NOTAT er lukket som medie. Alle aktiviteter er flyttet over i Demokrati i Europa Oplysningsforbundet (DEO), hvor vi viderefører arbejdet med kritisk folkeoplysning og journalistik om EU, demokrati og Europa.
Hvordan løser EU flygtningekrisen? Det er spørgsmålet, som denne måneds NOTAT tager udgangspunkt i, og det er ikke helt nemt at besvare. For uanset, hvor mange forskellige idéer og løsninger, der er blevet fremlagt, så kan EU-landene ikke blive enige. Selv de aftaler, der allerede er indgået, rykker sig ikke ud af flækken. I ...
Læs mere
Lige inden dette temanummer blev skrevet, døde 800 flygtninge og illegale migranter, eller mere præcist, mennesker fra Nordafrika, i Middelhavet. Og det er ikke én båd om måneden eller ugen, der sætter kursen mod Europa. Det er mange både med tusinder af desperate mennesker. Siden har der fra mange sider lydt kritik af EU, me...
Læs mere
De baltiske lande har i 2010 været medlemmer af EU i seks år, og har på disse få år oplevet både høje vækstrater og en efterfølgende nedtur af dimensioner. Notat kigger nærmere på finanskrisens implikationer i Baltikum. Vi dykker bl.a. ned i den heftige modstand mod topmoderne, pengestærke danske svinefarme i Letland og Litau...
Læs mere
Ungarn er et solidarisk land, mener Viktor Orbán. Landet er nemlig en stor, betydningsfuld bidrager til EU’s grænsekontrol, lyder vurderingen. Den ungarske premierminister hævder, at Ungarn tager medansvar for at løse flygtningesituationen i Europa i form af effektiv kontrol af migranter uden gyldig visum og bekæmpelse af men...
Læs mere
ØJENVIDNER. Da Linda Awanis flygtede til Bulgarien med sine to børn i 1993, var tingene nemmere, end de er i dag. Hun kunne indskrive børnene i den bulgarske skole, og de fik alle sprogundervisning og en smule økonomisk støtte, som var finansieret af Røde Kors og FN’s flygtningehøjkommissariat UNHCR.
ERFARINGER. Tallene er ikke helt sammenlignelige, men størrelsesordenen minder om noget, vi har oplevet før:
»Situationen kan sammenlignes, fordi der sidste år blev givet asyl til 10.885 ansøgere plus 12.133 familiesammenføringer. I årene 1992-1993 gav Danmark asyl til godt 20.000 ansøgere fra Bosn...
Læs mere
LØSNINGER. De seneste år har journalist og satiriker Mikkel Andersson været en af flygtninge- og indvandrerdebattens mest markante stemmer. Med kronikker, debatindlæg, artikler og hyppige Facebook-opslag har han sat fokus på konsekvenserne for Danmark ved at modtage flere ikke-vestlige indvandrere og flygtnin...
Læs mere
LØSNINGER. Det virker til, man stadig venter på, at det skal blive værre, før det kan
blive bedre. Ordene er Thomas Gammeltoft-Hansens – forskningschef på Institut for
Menneskerettigheder og en af Danmarks førende eksperter i asyl- og flygtningeret.
Thomas Gammeltoft-Hansen, hvad ...
Læs mere
GRÆNSEKONTROL. Det er ikke nogen hemmelighed, at statslederne i EU ikke kan blive enige om en fælles løsning på flygtningekrisen. Forslag om at fordele asylansøgere gennem faste kvoter har kun få støtter. Til gengæld findes der en anden strategi, som nyder stor opbakning fra alle lande. Den går ud på at betal...
Læs mere
SYSTEMKRISE. Jeg mødte Abo Ibrahim og Muhammad Amin sidste år i en flygtningelejr i Bulgarien. Det var i april måned. Vejret var godt, men det føltes gråt på grund af lejrens nedslidte bygninger.
Jeg var sammen med to medstuderende taget af sted for at samle materiale til vores speciale. Vi talte ...
Læs mere
”Nej” til at deltage mere i EU’s fælles retspolitik, lød det ved den danske folkeafstemning i december. Snart skal briterne til stemmeurnerne for at tage stilling til, om de fortsat skal være medlemmer. Men i hele Europa stilles der spørgsmålstegn ved helt grundlæggende dele af EU-samarbejdet.
Hegn skyder op langs de ...
Læs mere
Hvordan løser EU flygtningekrisen? Det er spørgsmålet, som denne måneds Notat tager udgangspunkt i, og det er ikke helt nemt at besvare. For uanset, hvor mange forskellige idéer og løsninger, der er blevet fremlagt, så kan EU-landene ikke blive enige. Selv de aftaler, der allerede er indgået, rykker sig ikke ud af flækken. Fæ...
Læs mere
TERROR. Bekæmpelse af terrorisme er en af de fem ja-partiers begrundelser for at afskaffe det retslige forbehold. Men hvad bekæmpelse af terrorisme konkret indebærer, kan ændre sig allerede til næste år, når den gældende lov om terrorbekæmpelse fra 2002, opdateret i 2008, skal erstattes med noget nyt.
Den lovændring b...
Læs mere
»Der er ret meget pres på lige nu«, siger Rasmus Nordqvist. Danmark står midt i en beslutning om, hvorvidt man skal deltage i EU’s forslag om at omfordele 160.000 flygtninge. Og selv om Alternativets politiske forum først stemmer endeligt om partiets EU-politik i slutningen af september, har partiet allerede foreslået, at Dan...
Læs mere
Ændringsforslaget til den lov, som danskerne skal stemme om den 3. december, indeholder gentagne og forstærkede politiske beskeder fra tre af de fem partier, som anbefaler et ja; Venstre, Konservative og Socialdemokraterne.
De tre partier har, sammen med Radikale Venstre og SF, i forvejen en aftale om ikke at indgå i ...
Læs mere
Lovforslaget, som danskerne skal stemme ja eller nej til den 3. december, blev fremsat i Folketinget den 8 oktober.
Tolv dage senere annoncerede udenrigsminister Kristian Jensen (V), at regeringen ønsker at ændre sit eget lovforslag.
»Vi agter at komme med et ændringsforslag, hvoraf det af bemærkningerne gansk...
Læs mere
Hver måned kommer der nye flygtninge til Calais. Børn, unge og gamle fra lande som Syrien, Afghanistan og Irak med hver sin grund til at søge mod et bedre eller mere sikkert liv på den britiske side af den engelske kanal.
Den franske havneby er blevet et symbol på de spændinger, som tilstrømningen af flygtninge og il...
Læs mere
BAGSIDEN. Hvis du kommer til Danmark, så er du et problem. Hvis der er mange, der flytter til Danmark, så har vi mange problemer. Det er logikken i størstedelen af det politiske spektrum i dag.
Og det er jo rigtigt nok. Gennem årtusinder har Europa været hærget af familiesammenføringer, illegal migration, folkevandrin...
Læs mere
FORBEHOLD. Otte ministerier og fem partier (S, R, SF, V og K) har lagt navn til en 154 siders rapport om den kommende folkeafstemning om retsforbeholdet.
Rapporten gør rede for de EU-beslutninger, som Danmark ikke har deltaget i, og for forskellene mellem EU-lov og dansk ret.
Læs mere
Foregår der en fair fordeling af flygtninge i EU i dag?
Nej. Der er stor forskel på, hvor mange flygtninge de enkelte lande tager, og det er enormt tilfældigt, hvordan og hvor de kommer ind i EU. Så vi bør have mere solidaritet på det felt. Men altså, man kan have progressive holdninger på det her område, men...
Læs mere
Foregår der en fair fordeling af flygtninge i EU i dag?
Nej, for man overholder ikke Dublin-forordningen, som siger, at flygtninge skal søge asyl i det første sikre EU-land, de når til. Det er desværre sådan, at lande som Italien ikke registrerer dem, der ønsker at søge asyl. Og det er da sådan set urimeligt,...
Læs mere
NATIONALT. De danske udlændingeordførere er delt i to lejre, når det kommer til spørgsmålet om fordeling af flygtninge.
Den ene består af Enhedslisten og Liberal Alliance, der ønsker at ændre det fungerende asylsystem ved at indføre en fordelingsnøgle.
»Hvis de baltiske lande var smeltet helt ned i 80’erne og ...
Læs mere
SPLITTET. I 2014 modtog Italien i omegnen af 170.000 irregulære migranter, som er personer uden juridisk ret til at opholde sig i landet.
Det var et kvantespring fra det tidligere rekordår 2011, hvor antallet var 62.000. Især borgerkrigen i Syrien har været medvirkende til, at millioner af mennesker er sendt på flugt,...
Læs mere
VERDEN. Asylregler og familiesammenføring fylder godt i den politiske debat i Danmark og i andre EU-lande. Men ser man på det globale billede, er det de færreste asylansøgere, som rent faktisk når til Europa.
Det viser NOTAT’s sammenstilling af aktuelle tal fra FN's højflygtningekommissariat UNHCR og EU's statistikkon...
Læs mere
RETFÆRDIGHED. At komme til Europa for at søge om asyl er som regel en lang og farefuld rejse, som kun kan lade sig gøre, hvis man betaler store summer til en menneskesmugler. Det er uanset, om man rejser fra Afghanistan via Tyrkiet eller fra Eritrea via Libyen. Jo flere penge, man betaler, jo sikrere er rejsen. På vejen blive...
Læs mere
Ud af de flere hundrede, der faldt over bord fra blot én kæntrende plimsoller, lykkedes det at redde mindre end 40 op af vandet i live. Og det er ikke én båd om måneden eller ugen, der sætter kursen mod Europa. Det er mange både med tusinder af desperate mennesker.
I oktober 1943 lykkedes det beslutsomme danskere at r...
Læs mere
HISTORIE. Da EF blev grundlagt, var det med fokus på milepæle som samhandel, fri bevægelighed og en toldunion med internt åbne grænser. Men for at realisere det indre marked, blev det hurtigt vigtigt også at forholde sig i fællesskab til de ydre grænser.
Første skridt var Schengen-traktaten i 1985, hvor man vedtog fælle...
Læs mere
KVOTER. Hvis man vil løse et kompliceret problem, bliver man nødt til at tænke ud af boksen. Det mener den franske økonomiprofessor Hillel Rapoport. Han har derfor foreslået, at EU indfører flygtningekvoter, som landene kan handle med, lidt ligesom man handler med CO2-kvoter for at løse de fælles klimaproblemer.
»Det ...
Læs mere
Ud af de flere hundrede, der faldt over bord fra blot én kæntrende plimsoller, lykkedes det at redde mindre end 40 op af vandet i live. Og det er ikke én båd om måneden eller ugen, der sætter kursen mod Europa. Det er mange både med tusinder af desperate mennesker.
I oktober 1943 lykkedes det beslutsomme danskere at r...
Læs mere
Hvert år ankommer tusindvis af flygtninge til EU’s grænser i håb om at få tildelt asyl. EU’s regler på området har været kritiseret for at overbebyrde de lande, der udgør EU’s grænse mod syd. Kritikerne efterlyser en ny asylpolitik med større fælles ansvar for flygtninge.
Men begejstringen for...
Læs mere
Markant færre mennesker forsøger at komme ulovligt ind i EU, oplyser Berlingske den 6. december 2012 på grundlag af en rapport fra EU-Kommissionen.
Rapporten oplyser, at der i april-juni 2012 blev opdaget omkring 23.000 personer, som ulovligt forsøgte at krydse grænserne til EU. Det er et fald på 44 procent i forhold ...
Læs mere
Den europæiske domstol for menneskerettigheder i Strasbourg afsagde den 23. februar en dom, der gik ud på, at Italiens udvisning af flygtninge til Libyen er ulovlig, fordi man ikke forinden undersøger den situation, som flygtningene vil være i, når de igen kommer til Libyen. Det oplyser EUobserver.com den 23. februar ...
Læs mere
Omkring 40 væsentlige retspolitiske EU-sager vil blive behandlet under Danmarks justitsminister Morten Bødskovs ledelse gennem det næste halve år. Det, selvom Danmarks retslige forbehold gælder indenfor det meste af EU's Retlige og Indre Anliggender (RIA), og Danmark derfor ikke har stemmeret på møderne.
Ret...
Læs mere
Den europæiske domstol for menneskerettigheder i Strasbourg afsagde den 23. februar en dom, der gik ud på, at Italiens udvisning af flygtninge til Libyen er ulovlig, fordi man ikke forinden undersøger den situation, som flygtningene vil være i, når de igen kommer til Libyen. Det oplyser EUobs...
Læs mere
En ‡ la carte-løsning, hvor lande vælger, hvad de vil deltage i, kaldes på EU-sprog for opt in, til forskel fra opt out, hvor man slet ikke deltager. Mulighed for at skifte fra opt out til opt in på retsområdet fik Danmark sikret sig i forhandlingerne om Lissabon-traktaten.
VK-regeringens plan var så, at Dan...
Læs mere
Stigen til et fælles asylsystem (CEAS – Common European Asylum System) består af seks trin i form af forskellige retsakter. Det handler dels om eksisterende EU-love, der skal laves om, dels om nogle nye initiativer.
Tidligere var målet at blive færdig i 2004, siden blev det til 2010. Nu er det planen, at EU...
Læs mere
Spørger man EU's grænseagentur Frontex, skyldes dykket i indvandrere til EU østfra den økonomiske krise i EU, og dermed svindende jobmuligheder, samt en mere effektiv grænsekontrol. Menneskerettighedsorganisationen Human Rights Watch peger på andre – og for EU mere problematiske – årsager.
Human Rights Watch...
Læs mere
Billedet af afrikanske bådflygtninge, som i tusindtal søger over Middelhavet mod Europa i miserable fartøjer, har længe været et dramatisk symbol på fattigdom i Syd og flugten mod Nord. Men i det seneste år er der sket et markant fald i antallet af »illegale grænseoverskridelser«.
I havet nord for de libysk...
Læs mere
EU har sat sig for at vedtage en egentlig fælles asylpolitik i de kommende år. Det kan læses i det tommetykke Stockholm-program, der fastlægger ambitionerne for EU's udvikling på hele det retspolitiske område frem til slutningen af 2014. De politiske realiteter ser anderledes ud for tiden. Asylpolitik er en varm karto...
Læs mere
Der er 43 millioner mennesker på flugt i verden. Af dem søgte ca. 260.000 sidste år asyl i Europa. 1.376 fik opholdstilladelse i Danmark.
»Man skulle prøve at finde de rigtige proportioner i debatten,« siger Andreas Kamm, generalsekretær i frivilligorganisationen Dansk Flygtningehjælp.
»EU'...
Læs mere
Den 2. november kom en ny type EU-grænsekorps i aktion for første gang. Det skete da 175 betjente fra 24 europæiske lande, herunder Danmark, tog opstilling ved grænsen mellem Grækenland og Tyrkiet i et forsøg på at stoppe ulovlig indvandring fra øst. Hver dag krydser op mod 350 illegale immigranter en 12,5 km....
Læs mere
Det allerførste forslag fra EU's svenske kommissær var om opgradering af det tekniske udstyr til Frontex, EU's særlige kontor til samordning af den fælles grænsekontrol.
Hun vil give Frontex penge til at købe blandt andet droner – førerløse fly – til at opdage både med flygtninge i Middelh...
Læs mere
Det allerførste forslag fra EU's svenske kommissær var om opgradering af det tekniske udstyr til Frontex, EU's særlige kontor til samordning af den fælles grænsekontrol.
Hun vil give Frontex penge til at købe blandt andet droner – førerløse fly – til at opdage både med flygtninge i Middelh...
Læs mere
Det allerførste forslag fra EU's svenske kommissær var om opgradering af det tekniske udstyr til Frontex, EU's særlige kontor til samordning af den fælles grænsekontrol.
Hun vil give Frontex penge til at købe blandt andet droner – førerløse fly – til at opdage både med flygtninge i Middelh...
Læs mere
Da den nytiltrådte VK-regering i foråret 2002 lancerede 24-årsreglen, tilknytningskravet og andre stramninger af retten til familiesammenføring, blev der stillet mange spørgsmål i Folketinget.
SF'eren Kamal Qureshi som sad i Retsudvalget, ville for eksempel vide om ikke EU-reglerne begrænse...
Læs mere
I Danmark er der normalt ikke den store opmærksomhed om menneskerettighederne. De fleste danskere tager det for givet, at vi i en stat som Danmark til punkt og prikke overholder noget så fundamentalt indlysende som menneskerettighederne. Når vi hører om krænkelser af menneskerettighederne, er det da...
Læs mere
I...
Læs mere
Det startede med en afsløring i Berlingske Tidende: Avisen kunne dokumentere at Udlændingeservice (tidligere Udlændingestyrelsen) gav ufuldstændige, eller decideret forkerte, oplysninger om mulighederne for at få opholdstilladelse i Danmark til ægtefæller fra et land udenfor EU.
Den kendte ...
Læs mere
De er skudt op som paddehatte det seneste ti-år, lejrene, centrene, fængslerne, eller hvad de kaldes. De fleste er placeret langs grænserne til EU hvor hundredtusinder af mennesker har søgt lykken i EU, men har fået beskeden: »Uønsket«. Nu venter de kun på at blive sendt tilbage til der hvor de kom fra.
...
Læs mere
Udliciteringen af EU's grænsekontrol til oberst Muammar al-Ghadaffis Libyen har flere fordele set fra en EU-vinkel:
Jo færre flygtninge og indvandrere som krydser Libyens sydlige grænse, jo færre når sandsynligvis længere mod nord, og kommer dermed ikke tættere på EU's medlemslande.
...
Læs mere
EU har sponsoreret en række tv-kampagner i forskellige afrikanske lande. Kampagnerne består af tv-reklamer der er produceret af den internationale migrationsfjendtlige organisation International Organisation for Migration (IOM), og har blandt andet været sendt under fodboldkampe. Formålet er at advare befol...
Læs mere
Foreløbig går det godt. I en analyse fra februar i år kalder EU-Kommissionen det lige frem imponerende hvad den nye EU-myndighed har opnået på mindre end tre år:
Siden starten i oktober 2005 har Frontex (Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samar...
Læs mere
En fælles asylmyndighed som uddanner et multinationalt korps af eksperter og sagsbehandlere til at træffe afgørelser i asylsager for alle EU-lande. En fordeling af flygtninge i alle medlemslande efter en retfærdig kvoteordning hvor de rigeste lande bærer den største byrde.
Fri fantasi eller hovede...
Læs mere
Danmark fik i 2001 en ny regering, som havde en ny og strammere udlændingepolitik som et vigtigt politisk punkt. Der blev især gennemført nye og strammere regler for, hvornår man er berettiget til at få sin familie til Danmark, den såkaldte familiesammenføring.
Det var ikke tilfældigt i...
Læs mere
Afskaffelsen af grænsekontrollen mellem EU's medlemslande har forstærket presset for fælles regler for hvem der må passere den ydre grænse og få adgang til EU. Målsætningen om en fælles asyl- og immigrationspolitik i EU blev besluttet på et møde i Tammerfors i 1999, men det er gået en del langsommere end pl...
Læs mere
»Målsætningerne for Dublin-systemet er (...) i stor udstrækning nået,« skrev EU-Kommissionen i en statusrapport sidste år om samarbejdet på flygtningeområdet. Få måneder senere konkluderede Franco Frattini, dengang kommissær med ansvar for blandt andet asyl, at der var brug for en finjustering fo...
Læs mere
Et mislykket oprørsforsøg mod præsident Idriss Déby i Tchad har nu ført til at der opstilles en EU-styrke i landets østlige del – på grænsen til Sudan og det hårdt ramte område Darfur.
Styrken vil, når den er færdig opstillet, være på cirka 4.000 mand, hvor halvdelen vil være franske. ...
Læs mere
47 irakere fik opholdstilladelse i Danmark i 2006 – herunder fik kun 15 personer flygtningestatus. Samme år modtog Sverige 8.951 irakiske asylansøgere hvilket var 46 procent af alle irakiske asylansøgere indgivet i EU i 2006, og gav beskyttelse til 7.245 personer.
Alene disse tal fortæ...
Læs mere
14 år er gået, og vi er stadig kun forlovet uden at være gift med EU’s retssamarbejde. Men den går ikke længere. Nu vil vi snart blive tvunget til at beslutte os: Skal vi gifte os uden flere betingelser? Skal vi sige nej og trække os ud af forholdet – eller skal vi måske satse på nogle helt nye betingelser for det for...
Læs mere
EU vil nu sætte en række aktioner i gang for at standse indvandringen af bådflygtninge fra det nordlige og vestlige Afrika. Det blev besluttet på topmødet den 14.12.2006. Den vigtigste indsats vil være at styrke grænseagenturet Frontex der hidtil kun har haft begrænsede midler at råde over.
...
Læs mere
»Det er ikke noget jeg har en mening om på nuværende tidspunkt. Det vil jeg bede dig vende tilbage til, når vi ved noget mere om det tyske formandskab. Vi har rigeligt med an...
Læs mere
Juridiske håndværkere og teoretikere har i mange år kæmpet for retsstatens principper, særlig for retssikkerhed: Beskyttelsen – ikke mindst for samfundets underprivilegerede – i forhold til politi og anden statsmagt. Resultatet er deprimerende: Aldrig har retssikkerheden været udsat for så alvorlige trusle...
Læs mere
Tammerfors (NOTAT) – Forslaget om et tættere samarbejde med Libyen blev rejst af den italienske kommissær Frattini på sidste uges uformelle møde mellem EU's justits- og indenrigsministre i den finske by Tammerfors/Tampere.
Under en til tider ophedet debat om uø...
Læs mere
De italienske og spanske regeringschefer, Romano Prodi og José Zapatero, og den franske præsident Jacques Chirac er blandt navnene på de otte stats- og regeringschefer, som den 25. september sendte et brev til EU’s formand, den finske statsminister Matti Vanhanen. I brevet står der b...
Læs mere
Da Amsterdam-traktaten begyndte at gælde i 1999, blev der indført en femårig overgangsperiode for områder som den gang var nye i EU-sammenhæng.
...
Læs mere
Nu...
Læs mere
6. april stillede Dansk Folkeparti og Enhedslisten spørgsmål i Folketinget omkring Schengen og det tilhørende register-system – Schengen Informations System (SIS). SIS er en database med 10 millioner individuelle personoplysninger om udlændinge og borgere dømt eller mistænkt for kriminalitet fra mindst 125.000 computere p...
Læs mere
Danmark er nu for alvor på vej ind i EU's ordning med et fælles fingeraftryksregister for asylansøgere. Ordningen er omfattet af det danske retsforbehold, så derfor har Danmark hidtil stået udenfor.
Integrationsminister Bertel Haarder (V) fremsætter næste uge et lovforslag, der betyder dansk deltagelse i...
Læs mere
Cirka 300.000 asylsøgere får hvert år deres anmodninger om opholdstilladelse afslået af EU's medlemslande. Det fik fredag den 23. januar 2004 EU's justits- og udenrigsministre til at oprette et kontor for grænsekontrol, der skal tage sig af disse asylsøgeres hjemsendelse, oplyser Information den 26. januar 2004.