






1.000.000 UNDERSKRIFTER. En nyskabelse i Lissabon-traktaten var det såkaldte borgerinitiativ. Meningen er at borgerne via en underskriftindsamling kan opfordre Kommissionen til at fremsætte et bestemt forslag.
Af Traktatens tilhængere er bestemmelsen – artikel 11 – rost og ligefrem kaldt "folkemagt", mens Traktatens kritikere har fremhævet at initiativerne kun må handle om "gennemførelse af traktaterne" - og at Kommissionen ikke er forpligtet til noget som helst, men principielt kan vælge at hælde underskrifterne i skraldespanden.
Frem til den 31. januar var der en høringsrunde om hvordan det nye "borgerinitiativ" skal fungere i praksis, og internetavisen euractiv.eu har nu set det forslag til udmøntning af reglerne som Kommissionen fremlægger den 31.3.
Og ud over kravet om én million underskrifter foreslår Kommissionen en række yderligere krav:
Ekstra krav
* Underskrifterne skal komme fra mindst en tredjedel af medlemslande – dvs. i dag mindst 9 ud af de 27 medlemslande. Kommissionen har dermed afvist et ønske om at sætte kravet ned til en fjerdedel af landene.
* Underskrifterne skal desuden være fordelt på landene i forhold til deres befolkningstal, regnet ud efter en bestemt matematisk model – degressiv proportionalitet - fx vil der skulle være mindst 4.500 underskrifter fra de fire mindste lande, 9.750 fra Danmark, 55.000 fra Frankrig og 72.000 fra Tyskland ud af den ene million underskrifter.
* Hvert initiativ skal først registreres hos Kommissionen og derefter - senest når det er nået 300.000 underskrifter – have et gyldighedstjek hos Kommissionen. Svaret på dette tjek kommer senest 2 måneder senere.
* Initiativet skal ligge inden for et område hvor Unionen kan lovgive for at gennemføre Traktaterne.
* Initiativet skal være om noget hvor Kommissionen har ret til at fremsætte lovforslag.
Specielt det sidste krav vil udelukke den hidtil eneste vellykkede indsamling af 1 million europæiske underskrifter: En opfordring til at stoppe EU-parlamentets rejsecirkus mellem flere byer. En opfordring som der ikke hidtil er reageret på.
Store datamængder
Herudover skal underskrifterne indsamles inden for en periode på 12 måneder, ellers skal man starte forfra. Hver underskriver skal desuden oplyse navn, bopæl, email-adresse, fødselsdag og fødselssted, nationalitet, samt gyldig person-identifikation (fx cpr-nummer, pas-nummer, sygesikring).
Når Kommissionen får disse mange data ind på 1 million mennesker, skal Kommissionen dog ifølge forslaget destruere oplysningerne allersenest 18 måneder efter initiativets registrering.
Den succesfulde "oneseat" kampagne for at stoppe rejsecirkusset har kun email-adresse på underskriverne, ikke bopæl, og vil derfor ikke leve op til kravene, oplyser kampagnens ledere til euractiv.eu.
Her kan du på engelsk se Kommissionens forslag.


Kommentarer
Der er endnu ingen kommentarer til denne historie
Skriv en kommentar