








FOLKEVALGTE KOMMISSÆRER. Formanden for EU-parlamentet, polakken Jerzy Buzek, var inviteret til at tale på Humboldt Universitetet i Berlin i mandags den 22. marts, hvor han foreslog at folk i fremtiden skal kunne stemme på EU-kommissærerne.
"Traktaten taler helt klart om at skabe en stadig snævrere Union mellem folkene i Europa," siger Buzek, men beklager at der snarere kan blive tale om en Union mellem de politiske ledelser frem for de europæiske folk.
Buzek henviser til den nye institution i Lissabon-traktaten, nemlig Det Europæiske Råd, alias topmøderne for stats- og regeringscheferne. Der er stor risiko for at at dette forum, bestående af medlemslandenes regeringer, vil styrke grebet om EU og at taberen vil være de overnationale institutioner EU-parlamentet og EU-kommissionen.
"Derfor tænker jeg at tiden er moden til at tage sigte på en "parlamentarisering" af EU-kommissionen. De retsakter som opstår der udgør jo dog næsten 65 procent af alle retsakter i medlemsstaterne".
Buzek forestiller sig ikke en traktatændring, men i stedet at hvert enkelt land beslutter sig for at sætte deres kandidater til kommissær-posten øverst på valglisten ved de fem-årige valg til EU-parlamentet. Det ville sikre at de blev synlige for borgerne, og at de fik et demokratisk mandat da de er valgt ved et demokratisk valg.
Det ville styrke Kommissionen over for Rådet af medlemslandenes ministre, og styrke samarbejdet mellem EU-parlamentet og EU-kommissionen, mener Buzek.
De tidligere medlemmer af EU-parlamentet for JuniBevægelsen, Jens-Peter Bonde og Hanne Dahl, foreslog i 2004 at sætte EU-kommissionen på valg, dog med en særskilt valghandling i de enkelte lande. Forslaget skabte i sin tid en del splid i baglandet, hvor nogen mente at det ville styrke Kommissionen, andre mente at det ville stække Kommissionens magt at blive en underlagt offentlig valghandling.
På Humboldt-universitetet i det tidligere Østberlin er der tidligere kommet epokegørende taler om EU's fremtid, mest berømt nok den tidligere tyske udenrigsminister Joschka Fischers tale i maj 2000 om behovet for at indføre en europæisk statsdannelse en føderation.
Også Jerzy Buzek refererede til talen: "Dette universitet er igen blevet et sted hvor frie tanker kan fødes. Ideer som dem Joschka Fischer tog initiativ til her for snart 10 år siden og som via Laeken-erklæringen til Lissabon-traktaten er lykkedes. Takket være denne idé har vi i dag en ny vellykket Traktat," sagde Buzek.
Buzeks tale kan læses på tysk her.


Kommentarer
Dette forslag blev som nævnt bragt op i JuniBevægelsen og var medvirkende til at skabe dyb splittelse i bevægelsen. Det er klart et skridt i retning af en forbundsstat, og en række af stifterne af JuniBevægelsen inklusive Drude Dahlerup og jeg selv ønskede at gå i den modsatte retning, dvs at føre kompetence fra Kommissionen tilbage til de nationale parlamenter. Disse modsatte rettede synspunkter gælder naturligvis stadig. Hvis man er føderalist, går man ind for at give Kommissionen mere demokratisk legitimitet. Hvis man ønsker et fleksibelt nationernes Europa, går man kraftigt imod forslaget. Det er ikke nogen grund til at fifle med det spørgsmål og prøve at camouflere konsekvenserne.
Skrevet af Niels I. Meyer, Hørsholm, 26/03/2010
Det er i direkte modstrid med traktaten art 9 D (i min udg. af Lissabontraktaten). Her står, at Kommissionen "ikke må søge eller modtage instruktioner fra nogen regering, institution, noget andet organ eller anden organisation".
Kommissærerne skal være totalt uafhængige af nationalstaterne og deres befolkninger - og kun tjene Unionen.
Det var bedre at skrive en helt anden traktat, hvor initiativ til lovforslag og vedtagelse af love alene tilkommer de i forvejen folkevalgte parlamentarikere. Kun derved kan et demokratisk samarbejde indføres og det bureaukratiske EU-system nedbrydes.
Skrevet af Aase Bak-Nielsen, 26/03/2010
Det er i direkte modstrid med traktaten art. D, stk 3 (i min udgave af Lissabontraktaten). Ifølge den må kommissærerne ikke søge eller tage imod instruktioner fra nogen regering, institution, andet organ eller anden organisation". Kommissærerne skal være totalt uafhængige af nationale politikere og befolkninger og kun tjene Unionen. I stedet bør man skrive en helt anden traktat, hvorefter samarbejdet skal foregå demokratisk med fælles love, der foreslåes og vedtages af de i forvejen folkevalgte parlamentarikere. Kun derved kan de bureaukratiske embedsmandsstyre nedbrydes.
Skrevet af Aase Bak-Nielsen, 26/03/2010
Skriv en kommentar