BANK-SKAT. Endnu er der ingen som rigtigt ved hvad vej vinden blæser. Skal der lægges skat på bankernes finansielle transaktioner? Det vil sige en afgift på handelen med penge, som i dag er en langt større handel end den varehandel som traditionelt er område for told, afgifter og beskatning.
Med sikkerhed vil bankerne og de store finansielle centre i fx Londons City stritte imod. Men i kommende weekend vil man få et fingerpeg om hvad flertallet af EU's finansministre mener. De 27 finansministre mødes i weekenden i Madrid.
Et oplæg fra embedsmænd i Kommissionen, omtalt af Reuters og euobserver.com i dag, indeholder en positiv tilkendegivelse af at EU vil arbejde med på sagen om at indføre skat på bankernes handel.

Kan EU?

Tidligere på måneden viste en rapport fra EU-kommissionen at en sådan skat på bankerne kan indbringe op til 370 milliarder kroner hvert år. Det er mere end halvdelen af Danmarks årlige statsbudget.
Skatten kan blive et kærkomment bidrag til de trængte offentlige finanser i EU-landene. Tidligere på året har EU-parlamentet vedtaget en opfordring til at EU-kommissionen udarbejder en plan for en sådan bank-skat.
Frankrigs finansminister talte tirsdag varmt for en sådan bankskat, men det er åbent om EU overhovedet kan indføre en sådan skat på det nuværende grundlag af Lissabon-traktaten.
I lighed med dens traktat-forgængere siger den at et af EU's formål er at liberalisere kapitalbevægelser, det vil sige at der ikke må lægges hindringer i vejen for den frie bevægelighed for kapitalen.
En tidligere kommissær for det indre marked har således kaldt det utænkeligt at EU kan indføre den såkaldte Tobin-skat – som var et forslag om at indføre skat på valutatransaktioner, udtænkt af den amerikanske økonom James Tobin i 1972.

Svært at indføre begrænsninger

Ifølge traktatens artikel 63 og 64 er alle restriktioner på kapitalbevægelser strengt forbudt. Forbuddet gælder ikke kun inden for Unionen, men også i forhold til landene uden for Unionen.
Derfor er traktaten bygget sådan op at der er meget let at afskaffe begrænsninger på kapitalen, her kræves blot en flertalsbeslutning. Til gengæld er det meget sværere hvis man vil indføre begrænsninger. Så kræves der enstemmighed blandt alle 27 lande.
En gang forklarede den tidligere kommissær Bolkestein til EU-parlamentet at Tobin-skatten ville være helt og aldeles utænkelig i EU:
Det ville være i strid med forbuddet mod diskriminering på grund af nationalitet (artikel 18), mod arbejdstageres frie bevægelighed (artikel 45), mod etableringsfrihed (artikel 49), og mod den frie bevægelighed for tjenesteydelser (artikel 56) plus tilsvarende artikler i EU's aftale med Norge, Island og Liechtenstein.