EU-enighed om den omstridte kontrol af landenes finanslove

På mødet i Luxembourg den 7. juni godkendte finansministrene fra euro-området hovedparten af den hidtil usete redningsmekanisme på 750 milliarder euro.

Herman Van Rompuy, der er præsident for Det Europæiske Råd, fortalte efter mødet pressen, at regeringerne var blevet enige om at vise hinanden og EU-kommissionen udkastene til deres finanslove, før de forelagde dem til vedtagelse i deres nationale parlamenter.

Da Kommissionen i maj fremsatte forslaget om forhåndsgodkendelse af landenes finanslove, blev forslaget afvist på det strengeste af en række regeringer, bl.a. den tyske, den britiske og den svenske.

Ifølge det nye system, som stadig mangler den endelige godkendelse fra EU's ledere, skal hver enkelt regering fremlægge et bredt overslag over niveauet for vækst, inflation, skatteindtægter og offentlige udgifter om foråret, cirka et halvt år før de nationale parlamenter behandler finanslovene.

Hvis en regering planlægger at køre med underskud, skal den "retfærdiggøre det over for sine kolleger" og forklare, hvorfor det bør tillades, sagde Van Rompuy og tilføjede, at medlemslande, hvis gæld overstiger 60 procent af BNP, vil blive underkastet en endnu grundigere ransagelse.

Efter mødet understregede britiske embedsmænd, at de nationale parlamenter stadig ville have den vigtigste rolle, hvilket antyder. At der stadig mangler præcise detaljer.

Sanktioner

Den arbejdsgruppe, som EU-lederne nedsatte i marts, var også blevet enige om, at der er behov for tidligere og mere "graduerede" sanktioner for stater, som bryder reglerne i Vækst- og Stabilitetspagten..

Her er der fastsat en maksimumgrænse for underskud og gæld på henholdsvis tre og 60 procent af BNP, såvel som mulighed for at idømme medlemsstater, som overskrider grænserne, på op til en halv procent af BNP, bøder som ganske vist aldrig er blevet opkrævet..

I fremtiden vil regeringer kunne "komme i vanskeligheder" med deres kolleger allerede før deres underskud når op på de tre procent, sagde Van Rompuy.

"Hidtil har man kun fået bøde for at køre over for det røde tre procent lys," sagde den tidligere belgiske premierminister. "Men fra nu af kan man også komme i vanskeligheder, hvis man kører over for gult."

I den senere tid har der været søsat ideer om sanktioner lige fra at beskære EU-finansiering til at tage stemmeretten fra ministre, der deltager i møder i Bruxelles. Mandag d. 7. juni koncentrerede man sig først og fremmest om økonomiske sanktioner, eftersom ikke- økonomiske sanktioner ville have krævet en ændring af EU-traktaten, sagde Van

Men et antal EU-stater er kommet med indvendinger mod at straffe med at trække EU-strukturfondsmidler tilbage.

"Det er vor opfattelse, at hvis der skal foretages sanktioner, skal de være af universel karakter. Man vil, for eksempel, ikke kunne inddrage strukturfondsmidler, fordi de kun er beregnet på nogle få [af de fattigste] EU-lande," siger Mikolaj Dowgielewicz, der er Polens europaminister, i et eksklusivt interview til det polske nyhedsbureau PAP.

Redningsaktioner i eurozonen

Tidligere samme aften var finansministrene fra euro-området nået til enighed om et "redskab til et specielt formål ("special purpose vehicle", SPV) ‑ på 440 milliarder euro som den væsentligste bestanddel i den massive støttemekanisme fra eurozonen, som EU's ledere i hast var blevet enige om i maj, da Grækenlands gældskrise truede med at brede sig til andre medlemmer af den fælles valuta..

Den såkaldte SPV skal have sæde i Luxembourg og skal udstede gældsbeviser på kapitalmarkederne med kautioner udstedt af samtlige 16 lande i eurozonen. De penge, som skaffes til veje på denne måde, vil kunne lånes ud til finansministerier i eurozonen, hvis de kommer i vanskeligheder, dog først efter, at der er blevet aftalt en plan for sanering.

"Der er ikke længere nogen usikkerhed .... om evnen til at skaffe støtte," sagde EU's økonomikommissær Olli Rehn efter mødet. Hans udtalelse faldt nogle få timer efter, at euroen havde ramt endnu et lavpunkt i løbet af fire år i forhold til dollaren, før den begyndte at stige en smule.

Læs den originale artikel fra 08.06.2010 (på engelsk) her: http://euobserver.com/9/30232

Læs også udenrigsministeriets samlenotat: Rådsmøde (finans og økonomi) 8. juni 2010